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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构
入 托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺
口。截
至2021年底 
，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。