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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政府投资 力 度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。