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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
 本
 分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方 式， 降低普 惠机构运营
成本。