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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方
面 ，采取公建民营
、运营补  贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。