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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济
研究院 社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 

惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。