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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认 为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、  内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托
育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。