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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构  入托 率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很 大差距。