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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6


%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 五”期 末4.
5 个的目标尚存很大差 距。