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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本  压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。