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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效
监 管机

制尚不健全。黄 绮认为，大多数家
庭在选  择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内

外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于
相关部 门的监管体系之外。