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　　首先，托育服
务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。