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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机 制 。中国
宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 
运营成本。