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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面 
临高成本压力，需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
， 降低普惠机构运营成本。