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　　首先  ，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅
为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离 “十四五”期 末4.
5个的目标尚存很  大差距。