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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外  环境、照护内容 等，但在现实中， 各托

育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相关部门的监管体系之外。