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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资 质、师资
水平、内外环 境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。