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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式， 降低普惠
机构  运营成本。