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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师资水平、
 内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。