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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。