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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建  设补

 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取 公建民营、运 营补贴、 奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。