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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制  。中国宏 观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方
面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。