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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构 资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。