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　　发 展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴 、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。