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　　其三，托育服务领域人

才短缺，有效 监管机 制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构

游离于相关部门的监管体系 

之外。