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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。