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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供

的服 务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。