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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全。黄 
绮认为，大多数家
庭在选择托育机
构时都
会关注服
务  质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、 照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规 机构
游 离于相关部门的监管体系之外。