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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会 力量积
极性，而社会 力量往往面临高
成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。