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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为， 
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师
资水平、内外环境、照 护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一
些非正规机构游离 于相 
关 部门的监管体系之外。