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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水

平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部 
门的监
管体系之外。