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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。