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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现 实中，
 各托育机
 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。