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　　其三，托育  服务领域
人才短 缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离  于相关部门的监管体系之外。