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　　发 展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助  、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。