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　　  发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。