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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量 往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政
府
 投资力
度，提高托位 建设补贴标准，进一步

降低普惠机构 开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。