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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成 以上婴幼儿 家庭有托
育需求  ，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，
托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十
四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。