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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼
儿

家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚
 存很大差
距。