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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制 尚不健全。黄绮 认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质 、师资 水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管 
体系之外。