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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制 。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营
补贴、
奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。