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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构
提 供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。