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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠 机构开 
办成本；另 
一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。