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　　 首先，托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。