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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机 
构
资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监管
体系之外。