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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有

效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育机 
构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。