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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质

、师资水平、内
外环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。