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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至2021 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0

3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。