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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力
量积极 
性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方
面，采取 公建民营、运营  补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运营成
本。