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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力
量积极性，而社会力 
量往往 面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府  投资力度，提高托
位建  设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。