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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但  现有托育机构入托率仅 为6%
左 右，托位供给存在较大缺口。 截
至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。